Accessibilité des plages aux PMR
Tous les établissements recevant du public (ERP) et les installations ouvertes au public (IOP) sont tenus de respecter la législation en vigueur concernant leur accessibilité. La loi impose des aménagements spécifiques pour les personnes en situation de handicap ou à mobilité (PMR) réduite afin de faciliter le cheminement et les déplacements. Cette fiche conseil présente les grands principes de ce qu’il faut retenir et appliquer pour l’accessibilité des plages aux personnes handicapées ou à mobilité réduite.
Que dit la loi sur l’accessibilité des plages en France ?
La loi n°2005-102 du 11 février 2005, pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, impose que les établissements recevant du public (ERP), ainsi que, sous certaines conditions, les installations ouvertes au public (IOP), soient accessibles à tous. Cependant, la définition réglementaire des IOP reste floue, comme précisé dans la circulaire interministérielle du 30 novembre 2007.
Qu’est-ce qu’une IOP ?
Les IOP regroupent des espaces, lieux ou équipements qui doivent être accessibles, bien qu’ils ne soient pas soumis aux mêmes règles que les ERP. Parmi les exemples d’IOP figurent :
- Les espaces publics ou privés desservant des ERP.
- Les aménagements rattachés à un ERP, comme les circulations principales des jardins publics, les parties non flottantes des ports de plaisance ou encore les tribunes et gradins en plein air.
- Les parties non bâties des terrains de camping et des autres terrains aménagés pour l’hébergement touristique.
Qu’est-ce qui n’est pas considéré comme une IOP ?
Certaines infrastructures ou zones ne relèvent pas du cadre des IOP, notamment :
- Les aménagements liés à la voirie et aux espaces publics.
- Les espaces naturels comme les plages et les sentiers de randonnée.
- Les équipements mobiles de liaison (ex. : passerelles pour avions ou bateaux).
- Les équipements sportifs ou de loisirs nécessitant des aptitudes physiques spécifiques (ex. : murs d’escalade, pistes de ski).
Le défi de l’accessibilité des plages aux PMR
Les plages, n’étant pas considérées comme des IOP, ne sont pas soumises aux obligations d’accessibilité définies pour ces installations. Cela engendre un manque d’information fiable sur leur accessibilité. Pour combler cette lacune, des labels tels que Handiplage ou Tourisme et Handicap permettent d’identifier les plages et sites aménagés, offrant des garanties en matière d’accessibilité et de sécurité pour les personnes en situation de handicap. Ces initiatives jouent un rôle clé dans la promotion d’un tourisme inclusif.
L’accès aux plages pour les personnes en situation de handicap repose sur des aménagements spécifiques visant à garantir un cheminement fluide, des espaces adaptés et des équipements fonctionnels.
Le cheminement vers la plage
Entre la zone de stationnement (ou de dépose) et l’entrée du site, le parcours doit être dégagé, sans obstacle, ni sol meuble ou glissant. Des bandes de guidage peuvent être installées pour orienter les usagers, et en cas de différence de niveau, une rampe d’accès avec une pente maximale de 5 % est requise.
Sur la plage
Un espace réservé (zone d’accueil) peut être aménagé pour les personnes handicapées et leurs accompagnants, signalé par une signalétique simple et claire. Une aire de stationnement proche de la zone de baignade peut également être prévue. Pour faciliter l’accès aux différents espaces (bain, poste de secours, douches, sanitaires, zone d’accueil), il est recommandé d’installer :
- Un cheminement en bois sur le sable, idéalement équipé d’un chasse-roue pour guider les personnes malvoyantes.
- Un tapis de plage aux couleurs différenciées pour les personnes en situation de handicap visuel.
- Une signalisation claire pour repérer facilement chaque zone.
Le poste de secours
Le poste de secours doit être proche de la zone d’accueil et facilement accessible.
La baignade
Des fauteuils spécifiques permettent d’assurer l’accès à l’eau et les déplacements sur la plage. Parmi les options disponibles :
- Tiralo 2 : équipé de flotteurs pour la baignade et de roues ballon pour le sable ou les galets.
- Hippocampe plage/tout terrain : adapté aux terrains meubles, utilisable avec assistance ou de façon autonome. Il entre dans l’eau mais ne flotte pas.
- Sofao : dispose de flotteurs-stabilisateurs pour la baignade et de doubles roues pour les déplacements sur la plage.
- Fauteuil JOB : conçu pour la mise à l’eau, il se transforme en transat et facilite les déplacements grâce à ses roues ballon.
Ces fauteuils peuvent être mis à disposition des usagers et rattachés au poste de secours.
Vestiaires, douches et sanitaires
Ces installations doivent être proches de la zone d’accueil et répondre aux normes d’accessibilité :
- Sanitaires : accessibles selon la réglementation en vigueur.
- Douches : équipées d’un bouton pressoir à une hauteur de 90 cm pour une utilisation facile.
- Vestiaires : dotés d’une assise, d’une barre d’appui horizontale et de patères pour un confort optimal.
Ces aménagements garantissent une expérience balnéaire inclusive et confortable pour tous.
Créé en 1999, le label Handiplage est une initiative française visant à garantir l’accessibilité des plages aux personnes en situation de handicap. Ce label répond aux besoins spécifiques des usagers en proposant des infrastructures adaptées et un accompagnement personnalisé. En attribuant un niveau d’accessibilité, représenté par une à quatre bouées, il permet de repérer rapidement les plages les mieux équipées pour accueillir tous les publics, dans un esprit de confort, de sécurité et d’inclusivité. À travers cette démarche, Handiplage promeut un littoral ouvert à tous, où chacun peut profiter pleinement des plaisirs de la mer.
Label Handiplage : Les niveaux d’accessibilité expliqués en détail
Niveau 1 (1 bouée)
- Sécurité : Plage surveillée avec poste de secours à proximité.
- Accessibilité : Places de stationnement conformes aux normes handicapés et bateaux sur les trottoirs à proximité.
- Infrastructure : Roulement aménagé entre le parking et la zone de baignade.
- Accueil : Zone en sol dur sur le sable pour faciliter les déplacements.
- Équipements : Engins de déplacement adaptés (tiralos, hippocampes) pour se déplacer sur le sable et accéder à l’eau.
- Sanitaires : Toilettes adaptées situées à moins de 100 m.
- Signalétique : Panneaux clairs à l’entrée du site.
Niveau 2 (2 bouées)
- Tous les équipements du Niveau 1.
- Douche : Douche adaptée avec flexible.
- Tourisme : Informations fournies sur les prestataires de tourisme accessibles à proximité.
- Accompagnement : Présence d’Handiplagistes, des personnes formées pour accompagner et assister les usagers.
Niveau 3 (3 bouées)
- Tous les équipements des Niveaux 1 et 2.
- Signalisation étendue : Panneaux supplémentaires aux entrées de la ville pour mieux repérer les plages accessibles.
- Confort : Vestiaires adaptés pour permettre aux utilisateurs de se changer confortablement.
Niveau 4 (4 bouées)
- Tous les équipements des Niveaux 1, 2 et 3.
- Protection solaire : Un abri contre le soleil pour les usagers.
- Inclusivité sensorielle : Moyens d’avertissement pour les malvoyants et non-voyants, tels que des systèmes Audioplage pour se repérer grâce au son.
Le label Handiplage niveau 4 récompense les plages offrant le plus haut degré d’accessibilité, avec des infrastructures et services conçus pour garantir un confort et une sécurité optimaux aux personnes en situation de handicap. Voici une sélection de 15 plages labellisées, réparties sur le littoral français :
- La Ciotat – Plage Lumière : Située en Provence, cette plage propose des équipements complets et un accueil chaleureux pour une baignade accessible à tous.
- Le Touquet – Paris Plage : Nichée sur la côte d’Opale, cette plage combine charme et installations adaptées pour un séjour agréable.
- Saint Raphaël – Plage Beau Rivage Epi de Diana : Ce site de la Côte d’Azur allie confort et vue panoramique avec des équipements de mise à l’eau performants.
- Agay – Plage de l’Escale : Située à Saint Raphaël, cette plage offre un cadre idyllique et un accès facile grâce à ses installations de pointe.
- Narbonne-Plage – Poste de secours n°2 : Une plage méditerranéenne équipée de fauteuils de baignade et de zones d’accueil adaptées.
- Giens Hyères – Plage de la Vignette : Ce site aménagé offre des installations modernes pour des moments de détente en toute sécurité.
- Roquebrune-sur-Argens – Plage San Peïre Les Issambres : Sur la Côte d’Azur, cette plage propose des aménagements pratiques pour profiter pleinement du bord de mer.
- Cannes – Bijou Plage : Luxe et accessibilité se conjuguent sur cette plage emblématique, idéale pour une journée à la mer sans contrainte.
- Fréjus – Base Nature : Ce site mêle nature et accessibilité, avec des zones ombragées et des équipements adaptés.
- Antibes – Plage de la Salis : Plage familiale et accueillante, elle offre des solutions pratiques pour une baignade accessible à tous.
- Roquebrune-Cap-Martin – Plage Berlioz : Avec ses fauteuils de mise à l’eau et sa signalétique claire, cette plage est un havre de tranquillité pour tous.
- Cagnes-sur-Mer – Plage du Port du Cros : Bien équipée et facile d’accès, cette plage est idéale pour les familles en quête de confort.
- Pornichet – Plage des Libraires : Sur la côte atlantique, cette plage se distingue par ses équipements modernes et son accueil dédié.
- Saint Estèphe – Grand Étang de Saint Estèphe : Ce site naturel offre un cadre apaisant et des installations adaptées pour une baignade en eau douce.
- Saint Jean de Luz – Plage de la digue du port : Avec une vue exceptionnelle et des aménagements de qualité, cette plage est une référence en matière d’accessibilité.
Ces plages, grâce à leurs infrastructures et leur engagement, incarnent l’excellence du label Handiplage niveau 4, offrant une expérience balnéaire inclusive et inoubliable.